船员是“水上交通血脉”，其权益保障与福祉安康，直接关系航运业的安全畅通与高质量发展。
实施《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称“《南沙方案》”）三年以来，广州海事部门以打造“船员之家”为抓手，创新机制、优化服务、凝聚合力，让船员权益保障从纸面落到心间，助力粤港澳大湾区航运高质量发展。
破冰起航：
解决船员欠薪从“首案攻坚”到“机制完善”
“是船员权益保障服务站吗？我有情况要反映。”2024年12月19日，一通急促电话反映的情况，后来成为南沙船员权益保障服务站化解的首宗欠薪案——“信晖某某”轮纠纷。服务站迅速响应，主动介入，仅用四天促成劳资和解。
船员是航运之本，其“安薪”方能“安心”。广州海事部门主动构建并深化多方联动调解机制，率先推动建立首个粤港澳大湾区（南沙）船员权益保障服务站，形成“海事接诉初核—转办函精准对接—专业调解员介入调处”的责任链条。目前，已累计追回薪资总额超40万元。
“海事部门熟悉船员情况，人社部门精通矛盾调处，街道部门资源丰富，三方联合，优势互补，精准解决船员急难愁盼。”服务站工作人员道出了服务站成立的初衷与实效。为了打通维权的“最后一公里”，广州海事部门主动出击， 一方面，联合人社部门培养海事力量，如今已有7名海事职工取得省级调解员资格，实现“海事人办海事案”；另一方面，组织航运企业和船员参与调解案例培训和普法宣传，覆盖船员超1800人次，从源头上提升劳资双方法治意识。值得注意的是，2024年，广州海事局与人社部门联合在南沙进一步开展海事劳工条件检查，标志着保障工作从“事后处置”向“源头治理”深化。
广州海事联合农业农村部门送教上船。魏蓝 摄
“设立船员权益保障服务站，打造‘船员之家’，是广州海事践行《南沙方案》、落实以人民为中心的发展思想的具体行动，也是优化口岸营商环境、服务航运业高质量发展的重要一环。”广州南沙海事处副处长罗超表示。
港湾蝶变：
船员从“无处落脚”到有了“岸上家园”
南沙港区远离市区，船员长期漂泊，靠岸后常面临“无处休整”的处境。对此，广州海事部门联合海员工会、港务公司，打造首个广州港“幸福船员小屋”。这座蓝白相间的温馨空间，集政务咨询、休憩交流、信息获取、网络学习于一体，成为船员们的“岸上的家”。
推动建设广州港首个“幸福船员小屋” 让船员踏上码头就到“家”。李永明 摄
三年温情守护，小屋已成港湾。党员志愿者在此常态化开展服务，累计服务船员五千多人次，有效解决了船员靠岸后的休整难题，有效提升了他们的职业归属感和幸福感。
“以前上岸只能蹲在码头啃面包，现在终于有了遮风挡雨、安心歇脚的地方。”一位老船长的感慨，道出了这三年间“港湾”建设带来的改变。
生命至上：
关爱船员从“应急专线”到“健康守护”
船员的生命健康安全，亦是海事部门的关切。《南沙方案》实施以来，广州海事将此关切转化为更系统、更主动的保障行动。
三年来，“船员就医专线”机制持续完善，已成为常态化的海上健康生命线。海事部门牵头联合卫健、海关、边检等部门，不断优化完善24小时应急救助绿色通道。从成立至今，通过这条“救命专线”，累计救助伤病船员179名。
今年，针对船舶医疗保障的短板，广州海事部门由党员技术骨干牵头，在方案框架下编制并持续更新《国内沿海航行船舶医疗指南》，这份指南的推出，填补了行业空白，系统规范了船舶医疗物资配备标准。
联合医疗机构连续三年开展送义诊上船活动。殷飞 摄
同时，广州海事局推动其成为行业标准并成功立项，在提升船舶本质安全、保障船员健康权益方面，再迈出一步。
另外，广州海事部门也将保障的温暖延伸至国际船员。当“GRAND XXXX”轮11名印尼船员在南沙水域陷入困境时，广州海事部门历时多月，协调各方资源，最终妥善完成船员遣返，印尼驻穗总领事馆专程致谢。
从权益保障机制的破冰构建，到温情港湾的悉心营造；从生命防线的牢牢坚守，到大爱无疆的生动实践；从单点发力的探索尝试，到系统集成的湾区样本……广州海事部门正让每一位船员体面工作、尊严生活。
南方+记者 张子俊
通讯员 陈秀慧 曹艳楠 渠莹
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